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10月9日，教育部官網發布消息，教育部辦公廳、民政部辦公廳、商務部辦公廳等7部門日前印發《關于教育支持社會服務產業發展 提高緊缺人才培養培訓質量的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出，在家政服務等領域率先開展1+X證書制度試點，同步探索建設職業教育國家學分銀行。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，中國社會服務產業潛力巨大的根源是需求遠遠大于人才的供給。“我國已經步入老年化社會，對家政、養老、護理等專業具有巨大的需求，然而這些行業長期以來被認為是低端行業，缺乏專業的人才和技術，未來社會服務產業發展空間是巨大的。”
每個省份至少1所本科高校開設家政養老服務專業
本次出臺的《意見》指出，鼓勵引導有條件的職業院校積極增設護理(老年護理方向、中醫護理方向)、家政服務與管理、老年服務與管理、智能養老服務、健康管理、中醫養生保健、中醫營養與食療、助產、幼兒發展與健康管理、幼兒保育、學前教育、康復治療技術、中醫康復技術、康復輔助器具技術、康養休閑旅游服務、健身指導與管理等社會服務產業相關專業點。
《意見》要求，每個省份要有若干所職業院校開設家政服務、養老服務類專業，引導圍繞社會服務產業鏈打造特色專業群。擴大中高職貫通培養招生專業和規模。引導應用型本科高校、本科層次職業教育試點院校開設相關專業，加快培養高端家政服務人才，養老機構、家政機構、大型康養綜合體經營管理等急需人才。
此外，《意見》還提出，鼓勵引導普通本科高校主動適應社會服務產業發展需要，設置家政學、中醫康復學、中醫養生學、老年醫學、康復治療學、心理學、護理學和社會工作等相關專業。原則上每個省份至少有1所本科高校開設家政服務、養老服務、托育服務相關專業。
熊丙奇認為，從教育端大力發展家政、養老等社會服務專業，首先要轉變過去唯學歷論的傳統評價體系，更加重視專業人才的培養；其次，專業教師隊伍的補充也是一個問題，不能流于形式，相關專業設置起來以后，要能真正發揮人才培育的作用。
全國培育100家以上產教融合型家政企業
《意見》還提出，要積極招募、推動職業教育培訓評價組織，聯合社會服務產業優質企業、職業院校，共同研制家政服務、養老服務、母嬰照護等緊缺領域職業技能等級標準和證書，開發教材和學習資源。支持院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得緊缺領域相關職業技能等級證書，提高就業創業本領，促進高質量就業。
《意見》強調，在家政服務、養老服務、托育服務等領域率先開展1+X證書制度試點，同步探索建設職業教育國家學分銀行。
與此同時，要推動校企深度合作。鼓勵社會力量舉辦家政服務類、養老服務類職業院校，或與職業院校以股份制、混合所有制等形式共建產業學院，合作開設相關專業，規范并加快培養專門人才。全國建設培育100家以上產教融合型家政企業，發揮家政服務業提質擴容“領跑者”行動示范企業和普惠養老重點企業的示范引領作用。
《每日經濟新聞》記者通過梳理發現，今年6月，教育部曾下發《關于職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》。這份《意見》中提到，鼓勵學校積極參與實施1+X證書制度試點，將職業技能等級標準有關內容及要求有機融入專業課程教學，優化專業人才培養方案。同步參與職業教育國家“學分銀行”試點，探索建立有關工作機制，對學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果進行登記和存儲，計入個人學習賬號，嘗試學習成果的認定、積累與轉換。
熊丙奇認為，建設職業教育國家學分銀行，相當于為學生在學校的學習成果進行了建檔和存儲，對將來就業和深造均具有好處。“當然，從目前來看，學分銀行還沒有完全建立起來，不同學校之間、尤其是專本科之間能否進行學分互換、學歷互認，還需要打通壁壘。但可以先在職業學校之間進行試點。”
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